第二百零七章 第一科
第二百零七章第一科
省里信访督查组来的那天，下着小雨。不是夏天那种瓢泼大雨，是深秋那种绵绵不绝的细雨，打在脸上不疼，但冷。冷到骨头里。我站在县委大楼门口，看着雨幕发呆。李阳从楼里走出来，撑着一把黑色的长柄伞，手里拿着一份名单。
“小陆，督查组十点到。你先去会议室准备。”
“李哥，他们问什么？”
“问什么你就答什么。答不上来的，就说‘这个问题我回去研究’。别编，别骗，别推。”
“李哥，我不会。”
“不会就好。会了，就麻烦了。”
我上了楼，走进会议室。会议桌铺着深蓝色的桌布，中间摆着一排矿泉水瓶，瓶盖朝上，整齐划一，像等待检阅的士兵。我把笔记本摊开，把信访积案的台账放在旁边，厚厚几摞，像小山。每一件案子的来龙去脉、处理进展、存在困难，都记得清清楚楚。但记得清楚，不一定答得清楚。答得清楚，不一定让人满意。让人满意，不一定能解决问题。能解决问题，才是硬道理。
十点整，督查组的车到了。两辆黑色帕萨特，车身湿漉漉的，映着灰蒙蒙的天。车门打开，下来四个人。带头的是个五十多岁的男人，圆脸，头发花白，穿着深灰色的夹克，手里拎着一个公文包。他站在雨里，环顾了一圈县委大院，目光在那棵老槐树上停了一下。
“你是陆浩明？”
“是。您是……”
“省信访局督查室主任，陈建国。”
陈建国。不是农业厅那个陈建国，是信访局的陈建国。同名不同人。我伸出手，他握了握，手心干燥，力道适中，既不是敷衍，也不是热情。恰到好处的距离感。
“陈主任，会议室在二楼。请跟我来。”
他跟在后面，其他三个人跟在后面。脚步声在走廊里回荡，像鼓点。我推开会议室的门，侧身让他们进去。陈建国在主位坐下，其他三个人分坐两侧。我坐在他对面，笔记本摊开，笔握在手里。
“陆浩明同志，我们这次来，主要是了解平川县的信访积案化解情况。省领导高度重视，要求我们逐案核查、逐案分析、逐案督办。请你先把总体情况介绍一下。”
我深吸一口气，翻开笔记本，开始汇报。从积案总量、分类、特点，到化解进度、存在问题、下一步打算。数据翔实，措施具体，条理清晰。陈建国听着，不时在本子上记几笔。其他三个人，一个低头记录，一个看着窗外，一个盯着桌上的矿泉水瓶。
我说了将近二十分钟，嗓子发干。端起矿泉水瓶喝了一口，水是凉的，凉得我打了个哆嗦。
陈建国放下笔，看着我。“陆主任，你刚才说，积案化解率达到了百分之六十。这百分之六十，是怎么算的？”
“陈主任，我们是以结案为标准。只要信访人签订了息诉罢访协议，就算化解。”
“签订息诉罢访协议，就算化解？那信访人后来又上访了呢？”
我被问住了。息诉罢访协议，是一纸文书。但文书管不住人。人想告，还会告。告了，协议就是废纸。
“陈主任，我们要求各乡镇定期回访。回访发现问题的，及时处理。”
“处理？处理得了吗？有些积案，拖了十几年，处理了多少次？处理了，又反弹了。反弹了，又处理。处理了，又反弹。这叫‘翻烧饼’。烧饼翻了十几年，还是生的。”
会议室里安静了几秒。
“陆主任，我不是针对你。我是说，你们县的积案化解工作，形式大于内容。协议签了，钱赔了，人不告了。但问题解决了吗？没有。问题没解决，人迟早还会告。告了，又是新案。新案变旧案，旧案变积案。积案越来越多，你永远化解不完。”
我低着头，不知道该说什么。
“你知道你们县的积案，为什么化解率低吗？”
“不知道。”
“因为你们不敢碰硬。那些告了十几年的人，告的不是钱，是理。理不顺，给再多钱也没用。你们不敢碰理，只敢碰钱。钱花了，理还在。理在，人还在告。”
我把这段话记在了本子上。
陈建国又问了几个问题。每一个问题都像刀子，割在病灶上。疼，但疼了才能治。
汇报结束后，陈建国没有留下吃饭。他站在县委大楼门口，撑着一把黑色的长柄伞，看着雨幕。
“陆主任，你们县的信访工作，任重道远。省里会继续关注。希望你下次汇报的时候，数字更好看，问题更少。”
“陈主任，我会努力的。”
“努力没用。要做到。”
他上了车。车门关上的瞬间，我看到他的嘴角动了一下。不是笑，是叹气。
车开走了。我站在门口，点了一根烟。雨打在烟上，烟灭了。又点，又灭。再点，终于着了。吸一口，呛得我直咳嗽。督查组走了，但问题还在。那些告了十几年的人，还在等。等一个结果，等一个说法，等一个公道。公道，不是签一纸协议就能给的。公道，是心里的气顺了。气顺了，就不告了。气不顺，告到死。
回到办公室，我坐在椅子上，盯着墙上的字。“宁静致远”，宁静才能致远。但信访工作，静不下来。静不下来，怎么致远？
下午，李阳来了。他站在门口，表情严肃。
“小陆，赵书记让你明天开始接信访科。第一科。”
“第一科？什么第一科？”
“信访科。县委办第一科。以前是周志远管的，他走了，没人管。赵书记说，你管。”
“李哥，我不是在管了吗？”
“你是在管，但没名分。现在有名分了。信访科科长，你兼着。”
我愣了一下。县委办第一科，信访科。管全县的信访工作。名分有了，责任更重了。以前是“牵头”，现在是“负责”。牵头可以推，负责不能推。推了，就是失职。失职了，就要问责。问责了，就麻烦了。
“李哥，我兼着可以。但我需要人。”
“人？你想要谁？”
“小吴。审计局借调那个。他懂财务，信访案子很多涉及财务问题。”
“行。我跟赵书记说。”
“还有，我需要各乡镇的配合。不配合的，赵书记要找他们谈话。”
“赵书记说了，不配合的，他谈。谈不拢的，他换人。”
我点了点头。
李阳走了。我坐在椅子上，点了一根烟。第一科，信访科。全县信访工作的枢纽。案子从这里进来，从这里分出去，从这里督办，从这里结案。每一个环节都不能出错。出错了，老百姓就骂。骂我，我不怕。怕的是，骂了也没用。
手机响了。周志远打来的。
“小陆，听说你接信访科了？”
“周主任，刚接的。”
“你知道信访科为什么叫第一科吗？”
“不知道。”
“因为信访是天下第一难。最难的事，排第一。第一科，就是干最难的事。”
“周主任，您干过？”
“干过。干了一年，头发白了一半。不是累的，是气的。气那些不作为的干部，气那些不讲理的老百姓，气自己无能为力。”
“周主任，那您怎么挺过来的？”
“没挺过来。调走了。”他叹了口气，“小陆，你比我强。你在平川镇干了两年，什么苦没吃过？什么委屈没受过？信访工作，苦和委屈是常态。习惯了，就不怕了。”
“周主任，我不怕。”
“不怕就好。但你记住，信访工作不是一个人能干的。要借力。借领导的力，借部门的力，借社会的力。力借到了，事就能成。借不到，你一个人累死也没用。”
“周主任，我记住了。”
挂了电话，我翻开赵国栋送给我的笔记本，在空白页上写下了几行字：“第一科，信访科。省督查组陈主任说，你们不敢碰硬。只敢碰钱，不敢碰理。理不顺，钱白花。周志远说，信访是天下第一难。最难的事，排第一。我接了第一科。不知道能接多久。但接了，就不能扔。”
合上笔记本，我点了一根烟。窗外雨停了，太阳从云层后面露出来，照在清江河上，波光粼粼。第一科，不是荣誉，是责任。责任扛在肩上，重。但重也要扛。扛不动，就拖着走。拖不动，就一步一步挪。挪到老百姓气顺了，挪到问题解决了，挪到自己走不动了。
第二天，小吴来报到了。他站在办公室门口，手里拎着一个文件袋，表情有些紧张。
“陆主任，我来了。”
“小吴，坐。”
他坐下，把文件袋放在膝盖上。
“小吴，你知道信访科是干什么的吗？”
“知道。管信访案子。”
“你怕不怕？”
“怕。但我不怕苦。”
“苦不怕，怕什么？”
“怕被人骂。”
我笑了。“骂是常事。不被骂，说明你什么都没干。干了，就会被骂。骂多了，就习惯了。习惯了，就不怕了。”
“陆主任，您被人骂过吗？”
“骂过。还被举报过。查了三次，都不属实。”
“那您怎么挺过来的？”
“没挺。熬。熬到他们不骂了，不举报了。熬到他们没力气了。”
小吴看着我，点了点头。
我把信访积案的台账交给他。“这是全县的积案，一百多件。你先熟悉情况。下周开始，我们一件一件地查，一件一件地办。能办的，马上办。不能办的，想办法办。没办法办的，找领导办。”
小吴接过台账，厚厚几摞，抱在怀里。
“陆主任，我们从哪一件开始？”
我翻开台账，指着第一件。“这一件。告了十八年。从四十岁告到五十八岁。头发白了，背驼了，牙齿掉了，还在告。”
“告什么？”
“宅基地。邻居占了他家三尺地。三尺地，不值钱。但一口气，值钱。气不顺，告到死。”
“陆主任，三尺地，怎么解决？”
“不知道。先去见人。见了人，听了话，才知道怎么办。”
（第二百零七章完）
下一章预告：第208章给书记当“笔杆子”
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