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第四十章 省委党校教授回信


第四十章省委党校教授回信
  信寄出去之后,陆浩明等了整整十天。十天里,他每天都要去党政办问王德厚:“有我的信吗?”王德厚被他问烦了,说:“有信我还能不给你?你别天天问了。”
  第十一天的下午,王德厚拿着一封信走进来,扔在他桌上。
  “你的。省里来的。”
  陆浩明的心跳了一下。他拿起信封,看到落款是“中共清江省委党校”,拆开的时候手有些发抖。
  信纸很普通,是党校的红色抬头信笺。刘世安教授的字迹工整但有些潦草,像是写得很急。
  陆浩明同志:
  来信收悉。
  你关于农业税条例和转移支付基数问题的研究,我仔细看了。你的分析方向是对的,但有几个问题需要厘清。
  第一,关于2003年的减免政策是否影响了平川镇的转移支付基数。你的推测有一定道理,但需要核实当年减免的具体原因。如果是因灾减免,那是正常情况,基数不会因此调低;如果是因地方财政困难而人为减免,那就有问题了。你需要找到当年的减免文件,看看是谁批准的,依据是什么。
  第二,关于转移支付基数的调整。你建议县里重新核定,这个想法很好,但操作难度很大。转移支付基数是省里定的,县里只有建议权。而且,全省有上百个乡镇,每个乡镇都有自己的特殊情况,省里不可能为某一个乡镇单独调整。你可以把这个建议作为长期争取的目标,但不要抱太大希望。
  第三,关于你个人的工作方向。你在来信中说,你觉得自己做了很多“无用功”,写了报告没人看,提了建议没人理。我想告诉你,这不是无用功。你在研究政策、梳理历史、分析数据的过程中,锻炼的是你自己的能力。这些能力,将来无论你做什么工作,都用得上。
  你在基层待了不到半年,已经能发现这样的深层次问题,说明你有思考、有钻劲。我建议你把调研继续做下去,不要只盯着项目申报和政策争取,那些是“术”。你要做的是“道”——把平川镇的贫困根源彻底搞清楚。
  我随信给你寄几份我当年在清江农村调研的笔记(复印件),供你参考。另外,我推荐你读几本书:陆学艺的《“三农”论》、温铁军的《八次危机》、贺雪峰的《乡村治理的社会基础》。这些书对理解农村问题很有帮助。
  你现在的处境,我知道。一个选调生,在基层,没有权力,没有资源,能做的不多。但你能做一件别人做不了的事——沉下去,把问题搞清楚。这件事,你现在不做,将来当了领导更没时间做。
  有什么问题,随时给我写信。
  刘世安
  2024年12月8日
  陆浩明把信看了两遍。他把信折好,放进抽屉里,然后坐在椅子上,发了很久的呆。
  刘教授的话让他心里踏实了一些,但也让他更清醒了。他知道了转移支付基数的调整几乎不可能,也知道了自己的那些报告短期内不会有什么结果。但他也知道了,他做的事不是“无用功”。他在锻炼自己,在积累能力,在为将来打基础。
  他从抽屉里拿出笔记本,把刘教授推荐的那几本书名记了下来。然后他站起来,走出办公室,去了资料室。
  他要去找当年的减免文件。
  (第四十章完)


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